中国发布首个绿色贸易专项政策，16项举措培育外贸新动能
面对全球绿色低碳转型浪潮，中国正以系统性的政策体系推动贸易结构向绿色化、低碳化迈进。
商務部近日印發《關於拓展綠色貿易的實施意見》，這是中國綠色貿易領域首個專項政策文件，提出了16項針對性舉措。
這一文件精準聚焦企業綠色低碳發展能力存在短板、物流環節降碳潛力有待挖掘、支撐保障體系不夠完備等中國綠色貿易發展中存在的問題，旨在促進貿易優化升級，助力實現碳達峰、碳中和目標，加快建設貿易強國。
01 政策背景：順應全球綠色低碳發展潮流
“在當前全球應對氣候變化、推動綠色低碳轉型的大背景下，我們積極拓展綠色貿易，目的是促進貿易優化升級，助力實現‘雙碳’目標，更好服務全球氣候治理。”
商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼在國新辦舉行的政策例行吹風會上如此表示。
綠色低碳產品已成為中國外貿發展的新動能。近年來，中國綠色低碳相關產品出口表現亮眼。
今年前三季度，風力發電機組及零部件出口增速超過30%；光伏產品已經連續4年出口額超過2000億元；電動汽車出口量去年首次突破了200萬輛。
鐵道電力機車、電動摩托車和自行車等綠色交通工具出口也保持著強勁增長。中國的風電、光伏、新能源汽車等產品已出口到200多個國家和地區。
02 四大方面：全面覆蓋綠色貿易關鍵環節
這16條具體舉措圍繞四大方面展開：提升外貿企業綠色低碳發展能力、拓展綠色低碳相關產品和技術進出口、營造綠色貿易發展良好國際環境、建立健全綠色貿易支撐保障體系。
提升外貿企業綠色低碳發展能力
在增強企業綠色低碳發展意識方面，《意見》提出加強外貿企業綠色低碳發展理念和政策培訓，發佈綠色貿易最佳實踐案例，推廣經驗做法。
同時，推動外貿企業開展綠色設計和生產，支持外貿企業推行綠色設計、開展綠色產品認證。
鼓勵外貿企業積極使用可再生能源，通過設備更新、工藝流程改造、再生資源原料替代等方式，降低外貿產品碳排放量。
在物流環節，促進外貿大宗貨物和集裝箱長途運輸“公轉鐵”、“公轉水”，引導外貿企業使用環保包裝材料、減少二次包裝。
拓展綠色低碳相關產品和技術進出口
《意見》提出提升綠色低碳相關產品國際競爭力，引導外貿企業開發使用再生資源、回收資源、可降解材料等製造的產品。
發展綠氫等可持續燃料貿易，探索發展再製造產品進出口。在提升展會綠色化水平方面，發揮進博會、廣交會等重大展會示範作用，推動有條件的展會設立綠色低碳專門展區。
營造綠色貿易發展良好國際環境
在加強國際交流與溝通方面，中國將通過二十國集團、金磚國家、亞太經合組織等，參與全球涉碳經貿規則磋商討論，提出中國倡議。
推動相關標準制定和國際銜接互認，加快建立與國際接軌的綠色低碳產品、技術和服務標準體系。
建立健全綠色貿易支撐保障體系
在金融政策支持方面，鼓勵金融機構基於外貿產品碳足跡核算、碳標識認證結果等豐富金融產品和服務。
加快外貿產品碳足跡數據庫建設，鼓勵有條件的行業、企業建設行業碳足跡因子數據庫。
發揮碳定價機制和綠證綠電支撐作用，引導外貿企業用好碳定價機制拓展國際市場。
03 部門協同：多部門聯手形成政策合力
拓展綠色貿易，需要各方攜手形成合力。工業和信息化部節能與綜合利用司司長王鵬介紹，截至2024年底，工信部累計培育國家綠色工廠6430家、綠色工業園區491家。
國家綠色工廠產值佔比超過20%。工信部將堅持綠色發展理念，更大力度普及綠色設計和綠色製造，加快產品設計、製造、使用、回收、循環利用等全鏈條的綠色轉型升級。
市場監管總局計量司司長國煥新表示，市場監管總局將繼續深入推進綠色產品認證制度，支持外貿企業綠色發展。
圍繞各行業綠色發展的需求，選定優先領域和重點區域，有序擴展認證範圍，推動認證從產品向產業鏈、供應鏈拓展。
中國人民銀行研究局局長王信說，將推動綠色金融、轉型金融標準應用，支持創新信貸、債券、股權等融資方式。
鼓勵金融機構圍繞研發設計、物流運維等生產性服務環節，加大融資支持，降低輕資產、綠色服務貿易企業的融資門檻和成本。
04 實踐成果：中國綠色貿易已取得顯著進展
中國在綠色貿易實踐方面已取得顯著進展。商務部對外貿易司司長王志華介紹，廣交會、進博會已經實現了“兩個100%”：一個是綠色電力供應率達到了100%，另一個是特裝展位綠色達標率達到100%。
從2022年開始，根據新修訂的展覽業統計調查制度，在展會統計中專門增加了綠色搭建面積、用電量、廢棄垃圾排放量等幾個綠色相關指標。
王志華形容：“這就好比給展會做了綠色體檢，讓我們可以更加精準監測展會能耗水平和減排成效。”
在標準國際化方面，市場監管總局按照世界貿易組織和國際標準組織相關規則，修訂發佈《採用國際標準管理辦法》，國際標準轉化時間縮短近6個月。
在碳排放、碳核算等領域，中國已轉化採用相關國際標準410項。截至2025年9月底，我國國際標準轉化率整體已達到86%，完成了《國家標準化發展綱要》提出的2025年“達到85%以上”的工作目標。
“十四五”期間，在綠色低碳領域我國專家累計承擔了228個工作組召集人，牽頭提出442項國際標準提案，制修訂342項國際標準。
隨著16項舉措的落地實施，中國綠色貿易將迎來新一輪發展機遇。李成鋼表示：“我們將繼續順應全球綠色低碳發展潮流，進一步鞏固和提升中國綠色貿易服務全球的能力，與全球更好分享綠色低碳成果。”
可以預見，這一系列針對性舉措將為中國綠色貿易發展注入新動力，進一步鞏固中國在全球綠色產業鏈中的地位。
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