莫让公共空间变“流量秀场”

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-25 03:30:13

莫让公共空间变“流量秀场”
地铁车厢里支起设备直播，博物馆最佳观展位置被三脚架霸占，公园休闲广场变成私人收费区，这些日渐熟悉的场景，正蚕食着我们珍贵的公共空间。

在地铁车厢内，有人支起简易理发工具拍摄短视频博取流量；大学生宿舍里，部分学生不顾室友感受彻夜直播；博物馆里，有博主为拍“氛围感视频”频繁调整机位，影响他人参观。

类似行为不仅扰乱公共秩序，还涉嫌侵犯他人隐私。公共空间中的越界、违规行为，亟待治理。

01 现象：公共空间沦为私人“秀场”
时下，公共空间的滥用已呈现出多种形态，从线下物理空间到线上数字平台，私人利益对公共领域的侵蚀无处不在。

在物理空间方面，一些网红打卡地成为“圈地收费”的重灾区。

今年5月，武汉杨泗港长江大桥下的“水帘洞”奇观在社交媒体走红后，有商家用围栏圈占桥下空间，傍晚观景黄金时段需支付100元“押金”预约晚餐席位才能进入，公共景观成了高价消费品。

类似情况也出现在长沙风帆广场，市民需扫码支付8元才能使用广场上的桌椅，这些设施实为私人经营者非法设置。

更令人震惊的是南京二桥公园的案例，投资2.6亿元、占地700余亩的公共绿地，竟被私人占用十余年，沦为停车场、渣土场和私人仓库。

在数字空间，广州地铁APP乘车码页面的“摇一摇广告”让扫码过闸变为“广告闯关”，手机轻微晃动就会强制跳转，关闭按钮却藏在角落。

这种设计绝非技术疏漏，而是通过降低触发门槛刷高广告曝光量的商业算计。

半公共空间同样难以幸免。大学生宿舍里，有学生不顾室友感受彻夜直播；居民区内，有主播在公共区域大声拍摄，影响邻里休息。

公共空间正遭遇前所未有的“流量”与“商业”的双重夹击。

02 危害：公共性流失与社会代价
公共空间被私用的危害远不止于表面上的扰民，它侵蚀着城市文明的根基，带来一系列社会代价。

社会公平受损。当公共空间被圈占牟利，本质上是将全体市民的共同财富转化为少数人的私利。

西班牙兰萨罗特岛的Argana Alta体育馆案例触目惊心：这个由公众资金建造的体育设施，最终被交由私人公司管理，不提供养老金领取者或残疾人的折扣，将最需要服务的群体排除在外。

公众权益被侵犯。在江西美术馆八一广场，商业摄影师长期占据最佳拍照位置，导致普通游客苦等20多分钟仍无法拍照。

当一人架起三脚架长时间霸位，或团队旁若无人地清场布景时，普通游客在烈日下苦等的焦灼与愤怒，成了这种越界行为最直接的代价。

公共安全隐忧。商业拍摄团队在热门景点长时间占据位置，不仅影响大部分游客的旅游体验，还可能造成因承载压力而带来的公共安全隐患。

信任资本耗损。当广州地铁APP强制推送“摇一摇广告”，当武汉城投城运集团将“市民共享空间”变为“399元观景套餐”，损害的是公众对公共服务提供者的信任。

这种信任的消耗，远比短期商业收益更为致命。

03 根源：多因素催生空间异化
公共空间屡遭侵蚀的现象，背后是多种因素的综合作用。

法律规范存在滞后性。对一些涉及网络与现实两个公共空间的行为，现有管理规则针对性不足。

公共场所管理和网络治理方面的法律法规，对于“拍摄路人是否需要告知并取得同意”、“直播音量如何界定”等新情况新问题缺少明确规定。

监管缺位与权责模糊。南京二桥公园被私人占用十余年的案例表明，公共资源之所以屡遭黑手，根源在于“公”与“私”的边界模糊。

当监管缺位，责任虚置，公共资源就成了“唐僧肉”，谁都想咬一口。

在江西美术馆八一广场，管理处人员坦言他们“有专人劝阻但无执法权”，只能向城管部门反映。这种“想管却管不了”的困境在许多场所普遍存在。

商业利益的强势驱动。流量时代，注意力成为稀缺资源，部分经营者通过侵占公共空间获取商业利益，形成了“零成本投入，高额回报”的畸形商业模式。

违规成本较低。对于私占公共空间、违规收费等行为的治理力度尚未形成有效震慑。当违规成本远低于收益，侵占行为自然会屡禁不止。

04 治理：精细化管理与制度重构
应对公共空间被侵占的问题，需要多方合力，精准施策，既要维护创新创造的空间，又守护公共秩序的底线。

划定清晰边界。结合网络业态发展特点，应进一步细化相关“负面清单”与“责任清单”。

对人员密集的区域，明确禁止开展影响他人正常活动和合法权益的拍摄、直播等。

对公共服务类APP，应划清功能红线，核心服务与广告彻底隔离，支付、扫码等关键环节严禁植入强制广告。

精细化管理。一些网红扎堆的城市公园、博物馆、文化馆等，不妨划定“直播互动区”、“允许拍摄区”等，配备隔音设施和管理人员，尽量减少对他人的干扰。

西安钟楼为平衡摄影需求，在17：00-24：00之间禁止任何商业拍摄、直播，专供游客和群众拍照，这一做法值得借鉴。

强化监管执法。公共资源的守护，需要制度的刚性约束——既要压实权属方的主体责任，建立健全公共资源管理制度规范，杜绝口头委托、放任不管等乱象。

监管部门需建立常态化监管机制，对违规侵占行为建立“熔断机制”。

保障公众监督。公共服务商业化收益与使用应建立公示制度，接受公众监督，确保收益真正反哺服务。

运营主体选择、收益分配方案、对公共财政的反哺机制等关键信息，应通过听证会、公示平台等渠道接受公众审视。

南京二桥公园的教训警示我们：当监管缺位，公共资源就成了“唐僧肉”，谁都想咬一口。被渣土车碾轧的土地尚可修复，被破坏的市民信任却需更长时间挽回。

城市的温度，不仅体现在高楼大厦的光鲜亮丽，更体现在每寸公共空间是否真正为市民所用、为市民所享。

公共空间是社会文明的镜子。在彼此看见、相互珍视中，我们方能创造一个更加井然有序、温馨和谐的社会。

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