全链条创新突围、破解科技成果转化

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-22 20:33:46

全链条创新突围，破解科技成果转化梗阻
实验室里的专利证书堆积如山，生产线上技术瓶颈却久攻不克，创新链与产业链这两岸相望却难相连的景象，正是我国科技成果转化亟待破解的困境。

从“海牛Ⅱ号”一举打破深海钻机钻探深度的世界纪录，到时速600公里磁悬浮列车驰骋神州大地；从湘钢超高强钢实现国产化替代，到株洲北斗产业3年实现从无到强的跨越...... 湖南省正在以全链条创新突围，破解科技成果转化“最后一公里”梗阻。

在全国范围内，一场围绕科技成果转化的攻坚战也已全面打响。从安徽的赋权改革到上海的精准施策，从宜春的“产业界出题、科技界答题”到未来产业的“四链”融合，各地正努力让创新成果从“书架”走向“货架”，为新型工业化发展注入源源动力。

01 转化困境：科技与经济“两张皮”现象
“技术像水果一样有时间性。一项专利技术拖得太久，就没有太大的转化价值了。”国际欧亚科学院院士、深圳理工大学筹备办主任樊建平这样形容。

科技创新与产业发展的“两张皮”现象，是制约科技高质量发展的关键梗阻。

数据显示：未经中试的成果产业化成功率不足30%，历经中试淬炼后则可跃升至80%。然而，我国科技创新体系仍存在结构性梗阻，科技创新对产业创新的促进作用未能充分发挥。

一边是科技力量不断产出原创性成果，一边是科技成果转化的“最后一公里”屡屡卡壳，创新链与产业链像隔河相望的两岸，看得见却难相连。

粤港澳大湾区国家技术创新中心副主任王德保认为，科学研究是发现世界，走的是“无人区”，有很多不确定性，坚持自由探索、百花齐放才有可能走得远；成果转化则是要改变世界，目的性强，要解决问题。

02 机制破冰：赋权改革破解“三不”难题
长期以来，“不想转、不愿转、不敢转、不会转”的四重困境，让诸多科研人员对成果转化望而却步。

安徽大学生命科学学院王忠永、晋晓峰团队曾手握极具市场前景的成果却陷入两难：知识产权如何归属？收益如何分配？万一失败谁来承担损失？这些顾虑让团队迟迟不敢行动。

为解开科研人员的“后顾之忧”，推动成果从“书架”走向“货架”，安徽开启职务科技成果赋权改革。

安徽大学推出“作价投资取得的企业股权或出资比例，科研人员按80%、学校按20%分配收益并承担相应责任”的政策，极大点燃了科研人员的创业热情。

“赋权审批流程便捷高效，从提出申请到完成公示不足1个月。学校还提供全程辅导、专业法律服务、股权架构建议等全链条支持，彻底打消了我们的顾虑。”晋晓峰说。

随着赋权改革深入，一批批科技成果通过场景创新，从实验室迈向“应用场”。截至目前，安徽省已累计赋权职务科技成果1846项，成果估值8.12亿元。

03 平台搭建：中试平台成转化“加速器”
中试环节，是创新成果从“实验室”走向“生产线”必须经过的一座桥梁。它通过模拟真实或特殊环境，回答了产品的“能不能做”以及“好不好用”两个关键问题。

中试平台是科技成果转化的“孵化器”和“加速器”。近日，工业和信息化部印发通知，部署进一步加快制造业中试平台体系化布局和高水平建设。

在推动科技成果转化的过程中，湖南省持续强化创新平台建设，已构建起涵盖国家重点实验室、制造业创新中心、中试平台、产业园区等全链条体系。

王德志向记者透露，目前长沙市已经累计获评国家产业技术基础公共服务平台6个，国家工业设计中心10个，工业和信息化部重点培育制造业中试平台5个，各类创新平台总量、国家级创新平台分别达到3823个、152个。

株洲和湘潭的平台建设进展也很突出。目前，株洲市已建成国家先进轨道交通装备创新中心、高分子复合材料中试平台等国家级重大创新平台66个，湘潭市培育创建省级以上创新平台306个。

这个过程中，政府、企业、专业机构、高校和科研院所的协同至关重要。株硬集团型材分公司副总经理凌芝向记者表示，多层次高水平创新平台，是公司持续攻克关键领域“卡脖子”技术难题的核心依托。

04 企业主体：发挥“头雁”引领作用
企业是科技成果转化的核心主体，湖南省坚持“大企业引领、中小企业协同”，已培育形成多层次创新企业梯队。

湘潭市政府副秘书长李先金透露，目前湘潭市在全省率先通过立法形式完善科技成果转化体系，推进科技成果“先用后付”模式，已经促成中南大学镁基新材料、湘潭大学钠离子电池材料等一批科研成果转化项目落地。

“推动科技成果转化，要强化企业作为创新主体的地位。”李先金表示，基于这样的发展理念，湘潭市目前已培育了创新型中小企业695家、国家和省级专精特新企业433家。

强化企业作为创新主体，更要发挥龙头企业的带动作用。据悉，目前湖南省在工业领域的千亿级企业已达到4家，百亿级企业达到53家。

在湖南钢铁集团、三一集团等“头雁”的引领下，全省已累计培育了72家国家制造业单项冠军企业；593家国家专精特新“小巨人”企业。

龙头企业引领在先，中小企业也纷纷在细分领域实现突破，完成关键核心技术的国产替代。以山河星航为例，公司通过自主创新，建立起民营航空企业中最完备的研发、制造、管理体系。

05 供需对接：“产业界出题、科技界答题”
为解决科研攻关重点不突出、产业链联合攻关协同差、成果转化成效低等问题，宜春市积极探索建立 “产业界出题、科技界答题” 科研攻关机制。

今年3月，宜春市科技局出台了《宜春市探索“产业界出题、科技界答题”改革实施方案》，从关键核心技术攻关切入，围绕重点产业链，探索建立五项机制。

即“产业界出题、联席会议选题、产业重大科研攻关专项交题、科研攻关全过程管理答题、成果高效转化验题”。

改变过去以单个企业需求为主的科研模式，转为以产业需求为导向开展攻关，打通融合发展堵点。

宜春市科技部门面向重点产业链牵头单位和链主企业、各县市区和工业园区等多类主体，征集八大制造业重点产业、主导产业及传统产业升级的技术难题，截至目前已征集到技术需求130多项。

项目通过直接论证定向委托、揭榜挂帅公开遴选、多技术路线同步攻关等多种方式，推动形成创新合力。

宜春市还推动牵头单位建立 “1+X+Y”的项目攻关体系（即“1个产业重大科研攻关专项”“X个项目”“Y个重点任务”）。

构建政府引导、企业主体、科研院所支撑、利益共享的共同参与机制，统筹市县两级，共同支持产业重大科技攻关。

06 资金支持：构建科技金融服务体系
在创新链中，资金是永远绕不开的重点。尤其是党的二十大以来，围绕构建同科技创新相适应的科技金融体制、推动科技创新与金融创新深度融合的科技金融政策越来越受到各方面的重点关注。

在2024年的浦江创新论坛上，从科技金融的研究者到政府引导基金的管理方、从国有投资基金负责人到私募股权投资公司董事长。

几乎每一位发言者都在强调，要 “投早、投小、投长期、投硬科技” ，构建科技型企业从初创到成熟的全链条、全生命周期的金融服务体系。

上海国有资本投资有限公司总裁戴敏敏认为，耐心资本是支持科技创新，发展新质生产力的重要支柱，科技创新往往风险高、投入大、周期长，需要长期稳定的资金投入。

深圳市东方富海投资管理股份有限公司陈玮则表示，构建银行、保险、社保、母基金等多层次的长期资本供应体系至关重要。

国有资本应率先发挥耐心资本的作用，推动政府引导基金与市场化母基金协同发展。

也就是在此次浦江创新论坛上，上海宣布组建总规模100亿元的未来产业基金，以政府投资引导的方式提振早期科技投资市场信心，促进创新源头的优秀成果转化为新质生产力。

07 人才培养：培育技术转移专业人才
科技部有关负责人指出，要高度重视科技成果转化人才的培养，培养更多懂科技又懂市场、懂经营的新时代科技成果转化人才。

以高质量人才供给支撑科技成果转化和产业化水平的不断提升。

在上海交通大学副校长奚立峰看来，破解科技成果转化中的深层次难题，需通过人才队伍、转化机制、科创环境三方面改革促进成果转移转化。

通过建立技术转移专业硕士培养体系，对学校从事转移转化专职人才、老师给予了相应的激励机制。

技术经理人是科技成果转化中不可或缺的角色。这是一个复合型、实践型职业，不仅要懂技术，懂市场，还要掌握法律法规、商务谈判、投资策略等多种技能。

国家技术转移东部中心执行总裁邹叔君直言不讳地表示，上海依然缺少高质量的技术经理人才。

同时技术经理人因为缺少背书机制，难以走进大院大所把科研项目成果开发出来。

多年来，上海积极探索学历教育与非学历教育互为补充的技术经理人培养体系。

学历教育方面，在上海交通大学、同济大学等试点开展技术转移方向学历教育，增列技术转移专业硕士学位点，构建自主招考、校企联培的培养体系，已储备技术经理人超过700人。

非学历教育方面，国家技术转移东部中心充分发挥国家技术转移人才培养基地作用，梯度化培养技术经理人超5000人。

在株洲，株硬集团建设了行业唯一的硬质合金全国重点实验室，形成了支撑产业自主可控的 “基础研究—中试转化—产业化应用”高效创新闭环。

在安徽，第三届中国（安徽）科技创新成果转化交易会对接成功项目400多项、对接金额首次突破1000亿元。

在上海，2025年1-8月技术合同成交额373.53亿元，同比增长236.6%。

从实验室到生产线，从创新链到产业链，中国正以全链条创新思维，破解科技成果转化的制度梗阻、平台瓶颈和要素制约，让创新成果更快转化为现实生产力。

正如庄子所言：“大鹏之动，非一羽之轻也”。当更多的实验室成果跨越“死亡之谷”走向生产线，当更多科研课题锚定产业痛点，创新链与产业链终将跨越“隔岸相望”的距离，迎来真正的“双向奔赴”。

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