预防和打击电信网络诈骗以更大力度清除“毒瘤”

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-18 12:56:45

预防和打击电信网络诈骗以更大力度清除“毒瘤”
电信网络诈骗这一社会“毒瘤”，将迎来更加精准、更大力度的靶向治理。

“十五五”规划建议明确提出，要“加大预防和打击电信网络诈骗、毒品犯罪等的力度”，同时“深化网络空间安全综合治理，加强个人信息保护”。这标志着我国打击治理电信网络诈骗工作将迈入系统化、综合治理的新阶段。

当前，电信网络诈骗犯罪已成为全球社会治理难题。近年来，此类犯罪发案多、上升快、涉及面广，人民群众反映强烈。面对这一严峻挑战，从反电信网络诈骗法的制定出台，到“断流”“拔钉”“斩链”等专项行动的有序推进，我国正以更大力度清除这一社会“毒瘤”。

01 严峻挑战：全民公敌与全球治理难题
电信网络诈骗已成为全球社会的公敌，这些诈骗犯罪发案多、上升快、涉及面广，人民群众对此反映强烈。

在信息化时代，诈骗分子利用现代通信技术和网络进行诈骗活动，其手段不断翻新，欺骗性、隐蔽性更强。

与传统诈骗相比，电信网络诈骗的成本更低，危害程度更重，侦破难度更高，挽回损失概率更小。

许多电信诈骗还伴随着侵犯个人隐私、扰乱无线电通讯秩序、冒用他人身份等违法犯罪，造成的衍生危害更大。

02 成效显著：“十四五”期间打击治理成果丰硕
“十四五”期间，我国展开了一系列系统性、全链条的打击治理行动。公安部刑事侦查局政委姜国利介绍，“十四五”期间，全国公安机关共破获电信网络诈骗案件173.9万起，为人民群众挽回大量损失。

特别是公安部部署开展打击缅北涉我犯罪专项工作以来，中缅双方通过警务执法合作和一系列打击行动，累计抓获5.7万余名中国籍涉诈犯罪嫌疑人，缅北果敢“四大家族”犯罪集团遭毁灭性打击。

近期取得的成果同样令人振奋。11月12日，随着一架中国民航客机降落在南京禄口国际机场，缅甸妙瓦底“亚太新城”赌诈犯罪集团主犯佘智江被成功从泰国引渡回国。

这一行动有力回应了人民群众对打击跨境赌博、电信网络诈骗等犯罪活动的期盼。

03 创新治理：从事后打击到事前预防的系统工程
我国打击电信网络诈骗治理体系不断升级：治理模式逐渐从事后打击向事前预防延伸；覆盖范围从单一环节扩展到全链条。

治理策略也逐步走向更深层次的系统治理与综合治理。

全链条打击：山东枣庄市公安局台儿庄分局坚持“破案、预警、管控、宣防”同步发力，积极构建“全方位组织、全社会宣防、全链条打击、全源头治理、全拦截反制”五大体系。

今年以来，全区电诈案件发案数同比下降22.9%，损失金额同比下降19.37%。

合成作战：哈尔滨市公安局南岗分局坚持“集群作战与尖兵培养”双轨并行，通过内部挖潜与机制建设，构建起以侦查战线为牵引、多警种协同配合、基层所队全面跟进的打击格局。

2025年至今，南岗分局破获电诈案件同比上升3.9%；抓获犯罪嫌疑人同比上升4.1%。

警银联动：江西省吉安市公安局通过织密警银联动、预警拦截、线索摸排“三张网”，构建全链条、闭环式的反诈预警劝阻体系，不断提升反诈工作质效。

截至目前，该局累计拦截涉诈资金1600余万元。

04 全民防诈：构建全社会反诈防护网
为应对当前层出不群、花样翻新的电信网络诈骗手法，切实提升群众防骗意识和识骗能力，公安部刑侦局、国家反诈中心根据最新电信网络诈骗犯罪发案形势特点，编发了《2025版防范电信网络诈骗宣传手册》。

《手册》通过“真实案例剖析+电诈套路拆解+核心反诈提示”的形式，为群众打造触手可及的“防诈盾牌”。

《手册》详细梳理了刷单返利、虚似网络投资理财、冒充电商物流客服、贷款征信、冒充领导熟人等10类高发的电信网络诈骗类型。

通过典型案例剖析，逐个解析诈骗套路，揭批作案手法，为易受骗群体“量身定制”反诈防骗提示。

同时，《手册》详细介绍了前期公安部会同工信部、中国人民银行推出的八大反诈利器——国家反诈中心APP、96110预警劝阻专线、12381涉诈预警劝阻短信系统、全国移动电话卡“一证通查”、全国互联网账号“一证通查”、反诈名片、云闪付APP“一键查卡”和跨境提醒服务。

此外，《手册》首次总结提炼了帮助群众快速破译骗局的20个防诈关键词，切实构筑拦截电信网络诈骗的“防火墙”。

各地公安机关也积极开展形式多样的反诈宣传活动。哈尔滨市公安局南岗分局开展“每周反诈打卡巡回宣讲”，已走进30余所校园、50多家企业、60多个社区，切实提升群众识诈防诈能力。

2025年以来，南岗区电诈案件立案数同比下降3.3%，财产损失下降15.02%。

05 国际合作：跨境执法合作成大势所趋
由于境内持续严厉打击，大批诈骗分子向境外转移，继续实施诈骗。打击电信网络诈骗犯罪，加强国际执法合作是大势所趋。

11月14日，中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南联合打击电信网络诈骗犯罪部级会议在云南昆明召开。

六国执法部门就进一步联合打击跨国电信网络诈骗犯罪问题深入交换意见，取得一系列共识。

近年来，中国政府积极与柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南等国家开展执法合作，形成了良好机制，取得了显著成效。一系列打击行动对赌诈犯罪集团形成有力震慑。

展望未来，中国警方将积极践行全球安全倡议、全球治理倡议，全面深化与各国执法安全合作，坚决打击网赌电诈等跨国犯罪，不断加强海外利益保护，共同防范应对各类安全风险挑战，切实维护国家和地区的安全稳定。

06 未来展望：“十五五”时期反诈工作迈向新阶段
“十五五”规划建议为打击电信网络诈骗指明了方向。未来，中国反诈工作将更加精准、立体和高效。

在“加强个人信息保护”与“深化网络空间安全综合治理”的双重支撑下，未来反诈工作将更加精准、立体和高效。

治理体系不断升级：治理模式逐渐从事后打击向事前预防延伸；覆盖范围从单一环节扩展到全链条；治理策略也逐步走向更深层次的系统治理与综合治理。

各地公安机关也在不断创新反诈工作模式。吉安市公安局锚定“精准摸排涉诈线索”目标，系统构建“侦查中心牵头统筹、派出所推动落实、民警包片到人”的三级摸排体系。

该体系深度融合反诈预警系统，有效打破数据壁垒，全面整合金融账户信息、物流收发记录等多元数据，搭建起动态更新的反诈预警研判模型。

随着“十五五”规划建议明确提出加大预防和打击电信网络诈骗的力度，中国的反诈工作将迈入系统化、综合治理的新阶段。

治理模式从事后打击向事前预防延伸，覆盖范围从单一环节扩展到全链条，治理策略走向更深层次的系统治理与综合治理。

在加强个人信息保护与深化网络空间安全综合治理的双重支撑下，未来的反诈工作将更加精准、立体和高效。

清除电信网络诈骗这一社会“毒瘤”，不仅是对执法能力的考验，更是对社会治理水平的全面检验。

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