协同发力一体推进教育科技人才事业

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-13 12:58:20

协同发力，一体推进教育科技人才事业
在广东省江门中微子实验站，科学家们正潜心取数；在陕西汉阴县，校企共建的科创平台推动着富硒食品研发； across the nation，教育科技人才一体化发展的画卷正徐徐展开。

党的二十届四中全会明确提出“一体推进教育科技人才发展”，标志着我国在发展理念和治理方式上的一次深刻变革。

这一战略部署揭示了教育、科技、人才作为全面建设社会主义现代化国家基础性、战略性支撑的内在统一性，要求我们必须摒弃过去条块分割、各自为战的思维定式，以全局视野和系统观念谋求“1+1+1>3”的整体效能。

在新时代背景下，如何打通这三者之间的体制机制壁垒，实现深度融合和协同发展，成为推动高质量发展的关键课题。

01 战略价值：系统思维的治理变革
当前，围绕科技制高点的国际竞争空前激烈，发达国家纷纷将教育改革、科技创新与人才战略统筹谋划。

党中央作出“一体推进教育科技人才发展”的重大部署，正是立足国内国际两个大局，着眼加快实现中国式现代化作出的战略布局。

教育、科技、人才三者构成一个动态平衡的共生系统。在这个有机生态系统中，教育是基础，科技是关键，人才是根本。

教育的核心使命在于“育才”，为科技发展和现代化建设源源不断地输送各类人才；科技的核心使命在于“创新”，为教育内容更新和人才施展才华提供舞台；人才的核心使命在于“驱动”，是所有活动的承载者和实践者。

这种循环互动、彼此增益的内在逻辑，要求我们打破领域界限，构建起生机勃勃的一体化发展生态。

正如全国政协常委赵吉所指出的：“打破三者的体制机制壁垒，实现深度融合和协同发展，是构建支持全面创新体制机制的关键。”

02 机制创新：跨部门协同与要素流动
构建教育科技人才一体统筹推进机制的核心在于打破部门壁垒，实现政策、项目、资源的系统整合。

常态化会商机制成为破解碎片化治理的关键。通过建立教育、科技、人社等主管部门的常态化会商机制，形成政策制定、项目实施、资源配置的协同决策体系。

这种协同不仅体现在宏观层面的战略对接，更渗透于微观层面的执行环节。

资源配置一体化是推动要素高效流动的保障。要打破体制机制障碍，推动资金、项目、平台等创新资源在教育、科技、人才三大领域间实现高效流动和优化共享。

在财政投入上，有必要探索建立面向一体化发展的综合性专项资金，支持跨领域、跨学科的协同创新项目和人才培养计划。

评价机制改革是指挥棒转向的核心抓手。必须坚决破除“五唯”的不良倾向，建立以创新价值、能力、贡献为导向的多元化、立体化评价体系。

对高校的评价，要更加突出服务国家和区域发展重大需求、培养急需紧缺人才、推动科技成果转化的实效。

03 区域实践：因地制宜的探索之路
在全国范围内，各地正结合自身实际，积极探索教育科技人才一体化发展的特色路径。

广东：聚焦现代化产业体系的需求对接。广东省近期出台了《协同推进教育科技人才一体发展的若干措施》，提出建立与产业科技创新发展相匹配的学科专业调整机制。

支持高校超前布局一批战略性、前瞻性、基础性理工科专业，加快布局面向地方特色产业、优势产业升级的学科专业。

广东还着力推动粤港澳教育科技人才发展深度融合，支持港澳大学在粤合作办学高校建设大湾区国际人才创业学院，构建产业导向的课程与教学体系。

河南：构建一体化发展的“区域生态”。中国科学院院士、郑州大学校长李蓬指出，河南正全力打造环郑大科创圈，为“河南生态”提供学科赋能、转化赋能等五大赋能。

郑州大学将集中最优质学科资源，与企业协同共建校企研发中心，开展协同攻关和人才共享，打造学科赋能产业创新的重要载体。

汉阴县：小县域的一体化大文章。这个陕西县城以“校校、校企、产教”三个聚力为抓手，持续深化校企合作与产教融合。

他们建立企业、产业、项目引才聚智“三张”需求清单107个，实现人才供给与产业需求的精准匹配。

04 校地融合：从“各自为战”到“共生共荣”
高校作为教育、科技、人才的集聚地，在一体化发展中扮演着牵引者的角色。

打破“围墙思维”是深度融合的前提。在福建省的专题协商会上，与会人员提到了一些问题：“个别高校习惯于‘干好高校围墙内的事’，只顾‘耕好自己的一亩三分地’”；“开展科研时有时止于提交论文、评上职称，‘宁可把技术锁柜子，也不愿变现为金子’”。

这些问题暴露出校地科技人才双向流动、高效使用的机制不够健全。

人才共育共用是破解结构性矛盾的关键。省政协委员鲍红丽建议，以“产教同步”为导向，优化学科动态调整机制，推动更多企业项目转化为院校教学课程。

同时，要以“双向流动”为目标，以“双师双能”为抓手，加快健全人才流动激励体系。

成果共研共享是提升转化效能的抓手。翔安创新实验室常务副主任刘凡认为，应着力培养一支“懂转化”的专业队伍，特别是培养能同时了解产品技术开发和成果转化服务的复合型人才。

省政协副主席黄如欣建议，要共建创新生态系统，共享科研设施设备，共创校地融合示范区。

05 未来路径：打通堵点与系统推进
面对新形势新任务，我们需要坚持问题导向和目标导向，以改革创新的精神，系统构建教育、科技、人才一体化的推进路径。

强化规划一体，实现战略协同与目标同向。要坚持“一盘棋”布局，推动全省的教育发展规划、科技研发规划、人才队伍建设规划进行深度融合与目标协同。

在制定省级重大战略、产业发展规划时，应同步谋划教育发展和人才布局；在部署重大科技任务时，应同步设计人才培养和学科建设方案。

强化产业引领，激发产业带动效应。要立足构建现代化产业体系，从塑造教育“新形态”、抢占科技“制高点”、营造人才“强磁场”着手。

探索以产业创新推动教育理念转变、拓展教育场景，推动科技产业在关键技术领域取得突破，围绕产业链布局人才链。

强化中小学科技教育，夯实创新人才根基。近日，教育部等七部门联合印发《关于加强中小学科技教育的意见》，旨在夯实科技创新人才培育基础。

同济大学副校长许学军指出，加强中小学科技教育是落实教育、科技、人才一体化发展的战略布局。通过一体化科技教育早期发现科技“好苗子”，畅通成长通道，为国家持续输送战略科学家、卓越工程师与高水平创新团队。

铜川市科技局探索的“三个着力”工作路径——着力抓好科教协同育人、产学研深度融合、科技成果转移转化，正在最大限度破除制约教育科技人才互动的卡点堵点。

而在粤港澳大湾区，广东省科技厅、省委组织部、省教育厅联合印发措施，提出建立教育科技人才一体发展“3+N”赋能现代化产业体系建设协同机制，正推动着三者在协同联动中释放更大效能。

全球创新指数排名中，中国持续攀升；高校作为国家基础研究主力军作用更加凸显，75%以上的国家自然科学奖和技术发明奖来自高校。

这些数字印证着机制创新的实效，也预示着一个教育强、科技强、人才强、产业强的良性循环正在形成。

		自动登录	找回密码
密码			立即注册

协同发力一体推进教育科技人才事业

相关帖子