世界城市日！人民城市有“颜”有“料”

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-2 16:50:46

世界城市日！人民城市有“颜”有“料”
山城金秋迎盛会，一张名片递世界，重庆街头，一场关于城市未来的全球对话正在开启。

10月27日至29日，2025年世界城市日中国主场活动在重庆举办，这是这一国际盛会首次落地中国西部内陆城市。来自全球各地的1200余名专家学者、政府代表和各界人士齐聚山城，围绕“人民城市智绘未来”的主题，共同探讨城市可持续发展的路径与未来。

01 城市发展：以人民为中心
“城市是人民的城市，人民城市为人民。”习近平总书记对如何让人民生活更美好始终念兹在兹。这一重要理念成为中国特色城市现代化建设的根本遵循。

据住房和城乡建设部数据，我国城镇化率从2012年的53.1%上升到2024年的67%，城镇人口增加到9.4亿人。伴随着城镇化进程的快速推进，城市治理难度加大，人民城市理念的重要性愈发凸显。

中国工程院院士、同济大学教授吴志强在大会主旨演讲中强调，“智能技术赋能城市可持续发展。未来的智慧城市要让技术真正回归人本导向，服务于人、赋能于人、最终成就于人”。

02 有“颜”之城：城市面貌焕新颜
人民城市首先要有“颜值”。从“一步一景”的城市步道，到修旧如旧的历史街区，烟火与诗意共绘人民城市的宜居画卷。

成都蜿蜒的天府绿道如碧色丝线，人们穿梭于油菜花海与竹林幽径之间，享受最普惠的绿色福祉。

济南“点亮”一城山色，一个个山体公园拓展绿色空间，人们在登山健步中品味“慢生活”。

重庆轻轨穿楼而过，索道横越江河，勾勒出独特的城市天际线。

“山水不是屏障，而是城市的客厅。”联合国人居署亚太区域办事处区域主任石垣和子漫步重庆渝中半岛，对自然景观与城市治理深度融合的景象赞叹不已。

居住环境的蝶变更为直观。2019年至2024年，全国累计开工改造老旧小区28万个，惠及居民4800万户、超过1.2亿人。在越来越多的城市，“推窗见绿、开门见景、出门入园”成为群众日常。

03 有“料”之城：城市治理精细化
城市不仅要有“颜值”，更要有“料”——即城市治理的精细化与智能化。城市就像一个人一样，是一个“有机生命体”，城市治理必须系统谋划、统筹推进。

近年来，各地探索出一系列城市治理创新实践：

北京深化“接诉即办”改革

重庆开启家门口的“议事会”

上海普陀开展“苏河议事厅”大讨论

从社区改造到公共服务，从产业规划到城市更新，一条条群众建议推动城市精细化治理。

重庆推动以长江、嘉陵江“两江四岸”为主轴的城市更新，彰显山水之城的独特魅力。

04 智“绘”未来：科技赋能城市发展
关于智慧城市的想象正在变为现实。以人工智能为底座的“城市大脑”正不断迭代，让城市治理更智能、更高效、更精准。

在浙江杭州，市民可以在专注精神卫生领域的专家智能体“杭好梦”上问诊，未来人人都可配备“私人医生”。

在重庆高新区，24小时工作的AI网格员“小西”上线，除了秒答咨询，还能自动抓取居民诉求，智能识别“噪音扰民”“垃圾清运”等问题。

重庆市政协围绕“推动新兴领域治理与‘141’基层智治体系深度融合”主题开展重点调研，提出打造共建共治体系，建立多渠道投入机制，用AI赋能“基层智治”平台。

05 人民参与：共建共治共享
“人民城市人民建，人民城市为人民。”市民是城市的主人，共建共治共享是现代城市实现可持续发展的重要路径。

在江北区观音桥街道渝北社区，一群由企业家、艺术家、创业者等不同身份居民组成的“社区合伙人”，积极参与小区环境整治、志愿活动以及公共服务等各个环节，社区服务更加完善，基层治理愈发高效。

作为我国人口规模和辖区面积最大的城市，重庆既有超大城市的高密度挑战，又有大农村、大山区、大库区的复杂治理场景，城市建设难度大、风险多。

近年来，重庆聚焦“一老一小”等重点群体需求，改造老旧小区9916个，同步建设提升养老托幼、农贸商超、社区食堂、文化体育等配套设施1.09万余处，新增停车位6.4万余个，更新、加装住宅电梯1.15万余台。

06 城市未来：可持续发展
本次世界城市日中国主场活动发布了《2025年世界城市日中国主场活动重庆倡议》，推介2025版《上海手册——21世纪城市可持续发展指南》，向世界提供现代化人民城市的中国智慧和中国方案。

“建设美好城市是世界各国的共同愿景。”住房和城乡建设部部长倪虹说，中国愿与国际社会一道，探讨推动城市可持续发展的实践经验和创新举措，为人类创造更加美好的未来。

重庆市委书记袁家军在致辞中表示，重庆将以本次活动为契机，同各方一道，深入践行人民城市理念，共同探索整体智治的城市治理新范式，培育富有活力的城市发展新动能。

漫步重庆渝中半岛，联合国人居署亚太区域办事处区域主任石垣和子赞叹道：“山水不是屏障，而是城市的客厅。”

在越来越多的中国城市，随着老旧小区改造、智慧城市建设稳步推进，“推窗见绿、开门见景、出门入园”正从愿景变为群众日常。

《上海手册》中收录的“重庆巴渝治水应用系统”案例，通过构建“空—天—地”一体化水环境智能感知网，将数字化手段融入生态治理，为全球城市提供了宝贵的重庆经验。

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