外媒：中国提出将“明显提高”居民消费率

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-2 16:21:33

外媒关注中国提出“明显提高”居民消费率
面对全球经济不确定性加剧与国内经济下行压力，中国正酝酿一场消费驱动型的经济转型。

“中国将形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。”中共二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）中这一明确表述，引发了外媒的广泛关注。

彭博新闻社、新加坡《联合早报》等国际媒体迅速捕捉到这一信号，指出这表明了中国决策者大力提振国内消费的决心。

麦格理集团大中华区首席经济学家胡伟俊评价，这份文件的一大亮点就是提出要提高居民消费率，这显示“长期来看，消费的地位在不断提升”。

01 消费率现状：中国消费占比远低于全球平均水平
根据世界银行的数据，当前中国居民消费占GDP的比重仅为40%左右，低于全球平均水平约20个百分点。

这一数字相较于美国的近70%更是相去甚远。

这样的消费率水平不仅低于发达国家，也低于许多发展中国家。

国务院发展研究中心市场经济研究所研究员漆云兰指出：“与国际相同发展阶段国家相比，我国消费率长期偏低”。

中国经济增长长期以来过度依赖投资和出口，而如今这种增长模式已面临瓶颈。

过度依赖投资和出口的增长模式似乎已经达到极限，投资空间有限和出口放缓暴露了经济的脆弱性。

02 政策转变：“超常规措施”与消费提振并举
《建议》显示，中国决策层要求未来五年经济社会发展保持“适当速度”，并提出采取 “超常规措施” 推动科技攻关。

经济学人智库高级分析师徐天辰分析，“超常规”提法意味着未来五年中国可能针对相关行业提供更多激励措施。

与此同时，《建议》明确提出了“居民消费率明显提高”的目标。

这一政策转变得到了国际观察家的注意。花旗分析师表示：“该建议明确承诺要提高消费在GDP中的份额。消费政策的理念似乎也从几乎只关注供给转向供需平衡”。

安本集团中国研究主管胡伟俊指出，中国的下一个五年计划将比以往任何时候都更重视家庭和消费。

03 具体措施：从增收减负到优化环境
《建议》提出了一系列提振消费的具体措施，包括“合理提高公共服务支出占财政支出比重，增强居民消费能力”。

这些措施涵盖了促进就业、增加公共服务支出、扩大优质消费品和服务供给等方面。

商务部研究院流通与消费研究所所长董超表示，未来提振消费必须强化供需两侧同时发力，打通制约消费的堵点痛点。

《建议》还特别提出要“加大直达消费者的普惠政策力度”，增加政府资金用于民生保障支出。

国务院发展研究中心市场经济研究所市场流通研究室主任、研究员陈丽芬认为，这意味着将政策红利精准滴灌至居民手中，并着眼于构建更长远消费信心。

通过加大基本公共服务领域的财政投入，有效减轻居民生活负担和未来不确定性，从而释放被抑制的消费意愿。

04 资源分配：关键所在与长远规划
分析人士指出，提高居民消费率的关键在于资源分配。

安本集团分析师表示：“资源分配将更多转向消费，传统产业和基础设施的大规模扩张已达到极限。未来的投资将集中于高科技产业和新基础设施。”

有政策顾问透露，中国可能计划在未来五年内将居民消费率提高约5个百分点。

一些政府顾问建议，中国应力争在十年内将消费率提高到50%。

不过，政策顾问们表示，目前尚不清楚政府是否会在即将发布的五年规划中设定具体目标。

过去的消费提振尝试和相关改革在实体经济中扎根缓慢，消费信心因社会福利不足、收入增长放缓和侵蚀家庭财富的房地产危机而持续低迷。

05 国际视角：全球意义与未来展望
国际媒体对中国消费转型予以高度关注。《联合早报》指出，在提振内需政策支持下，中国多项经济指标好于预期。

该报援引学者观点称，中国的提振消费政策是以组合拳形式，给出全方位政策支持，是“中国改革开放以来最全面的消费刺激方案”。

日本创价大学教授林大伟认为，这一方案存在许多亮点和务实举措，如果落实到位，可能会引导中国经济走向消费驱动型。

有外媒观察到，中国正在大力刺激消费，并给予民营经济更多支持，从整体上促进经济发展。

面对特朗普政府的关税压力，中国表现平静，因为美国对中国的重要性正在下降。

中国正在加大自身高科技产品的开发，重点关注人工智能、人形机器人和空间技术。

中国居民消费率仅为40%左右，低于全球平均水平约20个百分点的政策现实。这一数据的背后，是中国决策层推动经济向内生增长转型的决心。

随着“十五五”规划全文明年三月的发布，国际社会将密切关注这一消费驱动型经济转型的详细路径。

无论对中国还是全球经济，这一转变都可能产生深远影响。

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外媒：中国提出将“明显提高”居民消费率

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