中国—东盟自贸区3.0版实现了哪些新突破？

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-2 16:00:20

中国—东盟自贸区3.0版签署，区域经济合作迈向规则共建新时代
马来西亚吉隆坡，10月28日，随着中国与东盟领导人共同签署中国—东盟自贸区3.0版升级议定书，区域经济一体化迎来历史性时刻。

当地时间10月28日，在马来西亚首都吉隆坡举行的第47届东盟峰会及相关会议期间，中国与东盟正式签署中国—东盟自贸区3.0版升级议定书。这标志着自2002年启动建设以来，中国—东盟自贸区完成了从1.0版的“互降关税”到2.0版的“便利化”再到3.0版“规则共建”的跨越式升级。

从最初的货物贸易关税减免，到如今涵盖数字经济、绿色经济等9大新兴领域的全面合作，中国—东盟自贸区的这次升级不仅是范围的扩展，更是合作理念与模式的深刻变革。

01 合作领域拓展：纳入数字经济与绿色经济
中国—东盟自贸区3.0版升级议定书涵盖了9个新增章节，包括数字经济、绿色经济、供应链互联互通、标准技术法规与合格评定程序等新兴领域。

这与早期聚焦货物贸易降关税的1.0版和拓展服务贸易与投资自由化的2.0版形成鲜明对比。

在数字经济领域，3.0版建立了双方各自缔约实践中最高水平的规则体系及合作安排。

这一安排回应了近年来中国与东盟跨境电商交易额年均增速超过20%的现实需求。

在绿色经济方面，3.0版共同确立了优先合作领域与相关标准，推动中国“新三样”产品出口增长，以能源转型为绿色产业扩展市场空间。

02 规则标准升级：从“边境上”开放到“边境后”对接
3.0版升级议定书的核心特征是从“互降关税”向 “共建规则”转变。

这一转变通过规则对接与标准互认，推动双方合作从“要素流动型开放”向“制度型开放”跃升。

具体而言，3.0版在“边境上”开放畅通的基础上，加强“边境后”的规则对接。

它承诺在制定自身标准时可参用对方标准，鼓励承认彼此的合格评定结果，联合制定合格评定程序。

这将减少企业在区域国家进行重复检测和认证的成本和时间，让企业更高效地将产品推向双方市场。

03 供应链韧性强化：数字技术赋能跨境流通
3.0版升级议定书将供应链互联互通水平提升至新高度。

它利用数字技术赋能产品与服务跨境流通，通过多式联运、口岸建设突破物流和交通瓶颈，提高区域供应链资源配置效率及风险预警能力。

在中国河南，郑州-吉隆坡“空中丝路”开通一年来，货运航班已加密至每天一班，累计运货近万吨。

郑州机场海关开辟了“绿色通道”，实施“7×24小时”全时段通关保障，大幅节省了企业在仓储、运输方面的综合成本。

04 企业获得感提升：从贸易便利到规则互认
对于进出口企业而言，3.0版意味着更低的合规成本和更高的市场效率。

在广西柳州市，广西汽车集团近日举行了向东盟出口的第5000辆整车发车仪式。该集团持续深耕新加坡、马来西亚、越南等东盟核心市场，截至10月27日，向东盟市场出口额已突破2亿元。

集团创新发展部总监奉雪表示，中国—东盟自贸区3.0版升级议定书的签署，将为广西企业拓展东盟市场带来前所未有的新机遇。

在甘肃兰州，商贸公司人员通过“单一窗口”提交申请，仅用不到半天时间便自助打印出一份中国—东盟自贸区原产地证书。

凭借这份“黄金通行证”，企业出口花牛苹果到越南、印度尼西亚时享受减免12%和5%的关税优惠。

05 区域经济整合：打造区域经济合作新范式
中国—东盟自贸区3.0版是双方深化区域经济一体化的制度回应，是区域经济合作的新范式。

它进一步破除制度壁垒，通过规则对接与标准互认，推动双方合作从“要素流动型开放”向“制度型开放”跃升。

在全球贸易保护主义升温、单边主义措施频发的背景下，中国—东盟自贸区3.0版将为区域和全球经贸合作注入更大确定性。

菲律宾总统马科斯在峰会期间发表讲话时表示，菲律宾希望东盟—中国自贸区经贸合作升级能够有助于缓解本地区的经济不确定性，并希望能帮助菲律宾实现贸易现代化。

随着郑州至吉隆坡“空中丝路”加密至每天一班，越来越多东南亚榴莲、山竹等生鲜产品“打飞的”来到中国，而大量中国跨境电商产品也从这里飞往东盟国家。

在中国西部甘肃兰州，一份中国—东盟自贸区原产地证书仅用不到半天时间便自助打印完成，凭借这份“黄金通行证”，企业出口花牛苹果到越南、印度尼西亚时可享受零关税优惠。

这些日常贸易场景，正是中国—东盟自贸区3.0版带来的直接变化。从“关税让利”到“规则共建”，3.0版升级议定书的签署，标志着区域经济合作迈向制度化新阶段。

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